2022年1月新规来了

新华网北京1月1日电（记者 卢俊宇）今天是2022年第一天，一批重磅新规将正式开始实施。一起来看，哪些与你我有关？　　

　　新民事诉讼法：在线诉讼与线下诉讼具有同等法律效力　　

　　12月24日，十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》，将于2022年1月1日起施行。　

　　本次修法是对民事诉讼法的专项修订，主要涉及司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、独任制、在线诉讼等方面。　　

　　比如，新增网络在线诉讼。民事诉讼法第十六条规定，经当事人同意，民事诉讼活动可以通过信息网络平台在线进行。民事诉讼活动通过信息网络平台在线进行的，与线下诉讼活动具有同等法律效力。　　

　　比如，缩短公告送达时间。民事诉讼法第九十五条规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。

　　新版科技进步法：减轻科学技术人员项目申报等负担　

　　中华人民共和国科学技术进步法将自2022年1月1日起施行。　　

　　修订后的科技进步法规定，国家支持发展新型研究开发机构等新型创新主体，完善投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的发展模式。

　　为加大科研投入力度，修订后的科技进步法规定，国家鼓励有条件的地方人民政府合理确定基础研究财政投入，加强对基础研究的支持；国家引导企业加大基础研究投入，鼓励社会力量多渠道投入基础研究；有条件的地方人民政府可以设立自然科学基金，支持基础研究。

　　法拍房全面执行限购政策

　　12月19日，最高人民法院公布《关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》。规定称，从2022年1月1日起，全国法拍房将纳入各地房地产限购政策范围之内，受限购约束的竞买人将不允许参与法拍房竞拍。

　　新版家用汽车三包规定：质量问题7天内免费退换　　

　　市场监管总局27日公布《家用汽车产品修理更换退货责任规定》，自2022年1月1日起施行。　　

　　新规明确，家用汽车自三包有效期起算之日起7日内，出现因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件等情形的，销售者应当按照消费者的选择予以免费换车或者退车；销售者为消费者退换车时，应当赔偿消费者的车辆登记费、加装装饰费、相关服务费等损失；将动力蓄电池、行驶驱动电机等专用部件质量问题纳入三包退换车条款；对家用皮卡车实施三包，将家用汽车污染控制装置的主要零部件纳入重大质量问题退换车条款。

　　954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率　

　　2022年1月1日起，我国将对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，为减轻患者经济负担，对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税，降低颅内取栓支架、人造关节等部分医疗产品的进口关税；为满足人民美好生活需要，降低部分消费品的进口关税，包括鲑鱼、鳕鱼等优质水产品，婴儿服装，洗碗机，滑雪用具等；适应文化消费需求，对超过100年的油画等艺术品实施零关税；为改善环境质量，对可提高车辆燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车用电子节气门，以及可用于土壤修复的泥煤，降低进口关税；助力制造业优化升级，降低高纯石墨配件、高速动车使用的高压电缆、燃料电池用膜电极组件和双极板等关键零部件的进口关税；降低黄铁矿、纯氯化钾等资源产品的进口关税。　　

　　证券期货行政执法当事人承诺制度：及时赔偿投资者损失

　　《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》自2022年1月1日起施行。《办法》以行政法规形式对行政执法当事人承诺制度作出规定，明确了承诺金的使用和管理方式等内容。　　

　　根据《办法》，证券期货行政执法当事人承诺制度是指国务院证券监督管理机构对涉嫌证券期货违法的单位或者个人进行调查期间，被调查的当事人承诺纠正涉嫌违法行为、赔偿有关投资者损失、消除损害或者不良影响并经国务院证券监督管理机构认可，当事人履行承诺后国务院证券监督管理机构终止案件调查的行政执法方式。

　　《征信业务管理办法》：加强信息主体权益保护

　　为推进征信法治建设、加强个人信息保护，中国人民银行日前发布《征信业务管理办法》，自2022年1月1日起施行。　　

　　办法规定征信机构应当强化信用信息安全管理，明确信息安全负责人、设立专职部门，负责信息安全管理工作；应当加强内部人员信息安全管理，完善信息安全内控制度，防范信息泄露。

　　法律援助法：援助渠道更广形式更多

　　日前，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过法律援助法，自2022年1月1日起施行。法律援助法进一步拓宽了提供法律援助的渠道，动员更多力量参与。　　

　　首先，是司法行政部门设立的法律援助机构指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者，或者安排本机构具有律师资格或者法律执业资格的工作人员提供法律援助；其次，是工会、共青团、妇联、残联等群团组织参照本法规定开展的法律援助工作；再次，是法律援助志愿者包括高等院校、科研机构从事法学教育、研究工作的人员和法学专业学生，以及其他符合条件的个人依法提供法律援助。

　　新修改审计法：明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位

　　新修改的审计法自2022年1月1日起施行。　　

　　本次对审计法的修改着重三个方面。一是坚持党中央对审计工作的集中统一领导，完善党领导审计工作的运行机制。新修改的审计法在总则中增加规定，坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。　　

　　二是完善审计监督职责，构建全面覆盖的审计工作格局。新修改的审计法在现行审计法规定的相关审计范围基础上，将国有资源、国有资产、关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目以及国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。　　

　　三是坚持权责相符，形成权威高效的审计工作运行机制。新修改的审计法既赋予审计机关必要的权限和措施，压实被审计单位配合审计的责任，又在加强审计机关自身建设、规范审计监督行为、回应“谁来监督审计机关”等方面提出新要求。

　　《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施

　　2022年1月1日，全球涉及人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定《区域全面经济伙伴关系协定》，也就是RCEP协定，将率先在文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国生效。　　

　　RCEP在货物贸易、服务投资、规则等各个领域的开放水平均显著高于我国在WTO中承诺的开放水平。　　

　　货物贸易方面，我国超过三分之一的对外贸易将实现零关税；服务贸易开放部门由入世时100个部门增至122个，还提高了37个部门的承诺水平；投资方面，各成员国都采用负面清单对非服务业投资领域开放作出承诺；规则方面，新增电子商务、政府采购、竞争等议题，提高了知识产权等议题的承诺水平。

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