国务院督查组赴地方暗访 现场曝光

撰文 | 余晖 董鑫

国务院第九次大督查的督查组已经陆续抵达地方。

截至政知见（微信ID：bqzhengzhiju）发稿，河南、甘肃、黑龙江、江西、湖南、广东等省份已经迎来了督查组。督查组组长也陆续亮相。

今年7月底，新华社发布消息称，国务院拟于8月下旬组织开展第九次大督查，对山西、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地督查工作。

公开报道显示，已有6省份迎来督查组。

地方稳经济工作纳入督查

国务院大督查，一直备受外界关注。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，国务院首次派出督查组是在2014年6月，当时，国务院派出8个督查组分赴部分省市和国务院有关部门开展全面督查。

之后，在2015年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年和2021年国务院都曾派出督查组。

上一次是在2021年9月。

当时，按照国务院第八次大督查的统一部署，16个国务院督查组分赴北京、天津、河北等16个省（区、市）开展了实地督查。

这次大督查，是第九次。

每次大督查的重点均有不同，但都与国家当年迫切关注的问题有关。

8月22日，国务院第九次大督查动员部署会议在北京召开，国务委员兼国务院秘书长肖捷出席。

肖捷指出，本次督查要紧紧围绕稳住经济大盘和改革发展主要任务，聚焦稳增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境等重点工作。

8月24日的国务院常务会议指出，国务院大督查将地方稳经济工作纳入督查和服务范围。

在督查之前，国务院还围绕“稳增长、稳市场主体、稳就业保民生”等工作征集问题线索。

据悉，此举是为了“确保督查人员能带着线索去、跟着问题走、盯着问题改，三分之二以上的督查人员、三分之二以上的时间精力用于线索核查和暗访督查”。

到达地方伊始，已有督查组开始暗访。

据央视新闻8月25日报道，在接到群众反映的交强险和强制花钱检测尾气问题之后，第九督查组和第三督查组分别在河南和黑龙江进行了暗访调查。

交强险是我国首个法律规定强制实行的保险制度。但在河南焦作，督查组调查发现，一些保险公司要么强制车主额外购买商业保险，要么以每月办理有限额、无法现场验车、投保信息系统坏了、业务人员不在等理由，拒绝或拖延承保，群众就算多交钱，投保也没那么顺利。

面对河南几个城市保险公司拒绝、拖延承保，强制车主捆绑购买其他商业保险产品的问题，8月22日，第九督查组约谈了河南银保监局、焦作银保监分局等部门有关负责人。

在黑龙江省督查期间，第三督查组接到群众反映，外地二手车迁入哈尔滨，即使车辆在环保检验有效期和年检有效期内，也被强制要求尾气检测，否则无法办理过户。但哈尔滨本市二手车过户却不需要检测尾气。这实际对外地二手车进入本地市场增设了限制条件，不利于二手车的交易流通。

调查中，督查组还发现，当地一些二手车交易市场所属的机动车登记服务站，利用代开发票等特殊优势，捆绑名目繁多的服务费。

针对发现的问题，督查组向哈尔滨市有关方面进行了反馈。当地部门表示将全盘接受督查发现的问题，抓紧清理各类不合理的限制条件，切实解决二手车流通中的堵点卡点问题。

资料 ｜ 新华社、央视新闻等

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中央督察组刚到地方 行踪就被暴露

下沉工作刚刚开始，督察组就获悉“暗访车”被泄露了车牌……

第二轮第三批中央生态环境保护督察正在进行中，“谍战剧”也正在上演。

据《中国环境报》披露，中央第五生态环境保护督察组在河南省下沉督察伊始，“暗访车”就被泄露了车牌，督察人员仿佛被装了GPS，行踪都被当地相关部门负责人掌握。

2021年4月7日，中央第五生态环境保护督察组进驻河南。

中旬，中央第五生态环境保护督察组通过“5+1”形式（5个下沉组+1个机动组），对郑州、安阳、新乡等十多个地市进行了下沉督察，对河南省各地区重点和问题线索进行更详细地梳理、追踪。

4月18日，下沉工作刚刚开始，督察组就通过信访举报获悉，他们的车牌号已经被曝光：

“如有企业人员看到‘京PXXXX’这个车牌号要注意，这是中央（第五）督察组的暗访车，一定及时在企业群里通知。”

车牌号属于机动组。因为已经暴露，机动组下沉伊始就陷入了被动，仿佛身上被安装了GPS定位仪。

在濮阳，3名督察组人员去濮阳检查一家羽绒加工企业，到附近排水口不到五分钟，几位县区相关部门的负责人跟上来“热情”地打招呼：“机动组领导来了？”

“好家伙，您连机动组都知道了。”一位督察组人员说。

车辆被跟踪，督察行程如何继续？

机动组决定兵分两路，一拨人负责分散注意，另一拨人去现场锁定细节。

第二天，机动组接到信访消息转道开封。在开封市精细化工产业集聚区，机动组迅速停车，去到信访件中提到的开封裕成化工有限公司。这家企业声称停产已久，但去年8月企业排水却被查出异常。

在厂区，一位督察人员与企业负责人交谈，另一位督察人员去生产车间察看。值班室虽然空无一人，但桌上还放着一个沏了茶的水壶，茶水看起来并不像搁置了几个月的样子，最多只是前几天泡的。随后，督察人员攀爬到高处，发现废气治理设施仍在运转。

督察组人员让企业立即出示生产记录，对方却说没有。

十分钟后，企业工作人员有事离开，将原本手臂夹着的一个蓝色文件夹放在了一个不起眼的桌上，督察人员拿起来翻看，里面是车间几个月以来的生产设施用电、用蒸汽的付费明细。

副镇长给企业直播督察进展

这并不是中央生态环保督察组的行踪第一次被泄露。

2018年11月，中央第三生态环境保护督察组对安徽省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”。

在此期间，安徽亳州市魏岗镇一位微信名为“龙哥”的副镇长分别在“魏岗企业群”和“魏岗金刚石企业群”中向企业通风报信，督察组现场检查的情况被“龙哥”在微信群内直播。

针对检查发现雨水沟呈酸性的问题，“龙哥”在群中要求企业，“雨水井不能是酸性。现在可以用水冲”；针对检查发现危险废物非法处置的问题，“龙哥”指使企业制造假现场、假合同。

2019年5月，在向安徽省反馈“回头看”及专项督察情况时，督察组指出，为应对督察，亳州市谯城区少数领导干部与企业串通一气，性质恶劣。

根据中央生态环境保护督察安徽省整改工作领导小组办公室2020年7月28日发布的消息，针对亳州市谯城区通风报信，指使、授意企业弄虚作假，应付督察一事，责令谯城区委向亳州市委作出书面检查，责令谯城区人民政府向亳州市人民政府作出书面检查，责令魏岗镇党委向谯城区委作出书面检查，责令魏岗镇人民政府向谯城区人民政府作出书面检查，责令谯城区生态环境分局向亳州市生态环境局作出书面检查。

分别给予亳州市谯城区政协农业和农村委员会主任（时任谯城区生态环境分局党组书记、局长）、亳州市谯城区医疗保障局原党组成员、某副局长（时任谯城区魏岗镇党委副书记、镇长）政务警告处分，亳州市谯城区魏岗镇党委委员、武装部长党内严重警告处分，亳州市谯城区魏岗镇某副镇长党内警告处分。另对亳州市谯城区委副书记、区长批评教育，对亳州市生态环境局党组副书记、副局长（时任谯城区委常委、常务副区长）予以诫勉谈话。

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